{"id":5212,"date":"2016-07-25T17:14:20","date_gmt":"2016-07-25T15:14:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.etalab.gouv.fr\/?p=5212"},"modified":"2016-09-05T14:59:29","modified_gmt":"2016-09-05T12:59:29","slug":"pgo-publication-du-rapport-detape-du-plan-daction-national-2015-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/preprod.etalab.gouv.fr\/pgo-publication-du-rapport-detape-du-plan-daction-national-2015-2017","title":{"rendered":"[:fr]PGO : Publication du rapport d\u2019\u00e9tape du Plan d\u2019action national 2015-2017 [:]"},"content":{"rendered":"[:fr]\n<p style=\"text-align: justify;\">Apr\u00e8s une phase de consultation, <a href=\"https:\/\/www.etalab.gouv.fr\/pgo-consultation-sur-le-rapport-detape-du-plan-daction-national-2015-2017\" target=\"_blank\">ouverte du 13 au 30 juin 2016<\/a>, la France publie son rapport faisant \u00e9tat de l\u2019avancement des 26 engagements du <a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">Plan d\u2019action national 2015-2017 \u00ab\u00a0Pour une action publique transparente et collaborative\u00a0\u00bb.<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Apr\u00e8s un an de mise en \u0153uvre, tous les engagements sont en phase d\u2019impl\u00e9mentation. Le statut des engagements a \u00e9galement sensiblement progress\u00e9, notamment en raison de r\u00e9centes avanc\u00e9es l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires\u00a0: 1 est complet, 10 sont partiels et 15 sont substantiels (voir <a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/tableau-recap.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">tableau r\u00e9capitulatif<\/a>).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pr\u00e8s de 200 personnes ont contribu\u00e9 \u00e0 la consultation publique, et ce de plusieurs mani\u00e8res\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/forum.etalab.gouv.fr\/c\/gouvernement-ouvert\/suivi\" target=\"_blank\">Le forum de discussion<\/a> a recueilli une trentaine de contributions provenant de participants divers\u00a0: administrations (Haute autorit\u00e9 pour la transparence de la vie publique), organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile (Transparency International France, Publiez ce que vous payez), citoyens\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-5221 alignleft\" src=\"https:\/\/www.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/MO-image-300x241.png\" alt=\"MO image\" width=\"300\" height=\"241\" srcset=\"https:\/\/preprod.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/MO-image-300x241.png 300w, https:\/\/preprod.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/MO-image-768x616.png 768w, https:\/\/preprod.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/MO-image-252x201.png 252w, https:\/\/preprod.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/MO-image-104x84.png 104w, https:\/\/preprod.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/MO-image.png 793w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/forum.etalab.gouv.fr\/users\/ministereouvert1\/activity\" target=\"_blank\">Les ateliers de l\u2019\u00e9v\u00e9nement \u00ab\u00a0Minist\u00e8re ouvert\u00a0\u00bb<\/a> organis\u00e9 le 21 juin 2016 au Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat charg\u00e9 de la R\u00e9forme de l\u2019\u00c9tat et de la Simplification ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 restitu\u00e9s en ligne.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/20160721_Minist%C3%A8re-ouvert-1-Synth%C3%A8se-%C3%A0-larbitrage-du-Secr%C3%A9taire-dEtat-charg%C3%A9-de-la-R%C3%A9forme-de-lEtat-et-de-la-Simplification-1.pdf\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">Une synth\u00e8se des propositions <\/a>a \u00e9t\u00e9 transmise \u00e0 l\u2019arbitrage du Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat charg\u00e9 de la R\u00e9forme de l\u2019\u00c9tat et de la Simplification\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/framagit.org\/etalab\/suivi-plan-ogp-2015-2017\/blob\/master\/fr\/README.md\" target=\"_blank\">Le code source<\/a> du rapport d\u2019\u00e9tape \u00e9tant ouvert, plusieurs participants ont propos\u00e9 des modifications directement dans le texte.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les contributions ont \u00e9t\u00e9 analys\u00e9es et ont permis d\u2019amender et\/ou d\u2019enrichir le texte initial (contenu, prochaines \u00e9tapes, statut des actions).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Des contributions qui mettent l\u2019accent sur l\u2019ouverture des donn\u00e9es publiques, le num\u00e9rique, la participation citoyenne \u00e0 l\u2019action publique et la transparence de la vie publique et \u00e9conomique<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Trois th\u00e9matiques principales se d\u00e9gagent\u00a0des contributions :<\/u><\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>L\u2019ouverture des donn\u00e9es publiques <\/strong>: les contributeurs insistent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de disposer de bases juridiques stables et de standards partag\u00e9s afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la politique d\u2019ouverture de l\u2019\u00c9tat. L\u2019application des mesures relatives \u00e0 l\u2019<em>open data <\/em>des collectivit\u00e9s territoriales, introduites dans la loi NOTRe et r\u00e9affirm\u00e9es dans le <a href=\"http:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/14\/dossiers\/republique_numerique.asp\" target=\"_blank\">projet de loi pour R\u00e9publique num\u00e9rique<\/a> ont suscit\u00e9 un int\u00e9r\u00eat certain. Par exemple, il est propos\u00e9 de d\u00e9finir un r\u00e9f\u00e9rentiel et un format cible des donn\u00e9es que les collectivit\u00e9s locales sont amen\u00e9es \u00e0 ouvrir. La n\u00e9cessit\u00e9 de mettre en valeur et partager les bonnes pratiques des collectivit\u00e9s en mati\u00e8re <em>d\u2019open data<\/em> est souvent cit\u00e9e comme un facteur d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration. Lors de l\u2019atelier Minist\u00e8re ouvert, il a \u00e9t\u00e9 sugg\u00e9r\u00e9 d\u2019organiser une concertation sur le futur service public de la donn\u00e9e (article 9 du projet de loi pour une R\u00e9publique num\u00e9rique). <em>Voir contributions sur les engagements <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement1.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\"><em>1<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement2.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\"><em>2<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement11.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\"><em>11<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement15.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\"><em>15<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement16.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\"><em>16<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement18.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\"><em>18<\/em><\/a><em>.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Le num\u00e9rique et la participation citoyenne \u00e0 l\u2019action publique\u00a0<\/strong>: plusieurs contributions sugg\u00e8rent de renforcer les dispositifs de consultation et de participation citoyenne, par exemple\u00a0:\n<ul>\n<li>la cr\u00e9ation d\u2019un \u00ab\u00a0droit d\u2019interpellation populaire\u00a0\u00bb permettant l\u2019inscription d\u2019une question \u00e0 l\u2019ordre du jour des assembl\u00e9es parlementaires, dont le contenu aurait \u00e9t\u00e9 recueilli auparavant via une p\u00e9tition en ligne\u00a0;<\/li>\n<li>la d\u00e9finition d\u2019un r\u00e9f\u00e9rentiel de la consultation en ligne et la standardisation des donn\u00e9es issues des consultations publiques\u00a0;<\/li>\n<li>la p\u00e9rennisation des d\u00e9marches de co-construction, telles que les ateliers citoyens, les openlabs\u00a0ou encore les \u00e9valuations de politiques publiques participatives ;<\/li>\n<li>la mise en place d\u2019ambassadeurs citoyens dans chaque administration\u00a0;<\/li>\n<li><em>Voir contributions sur les engagements <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement4.html\" class=\"broken_link\"><em>4<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement13.html\" class=\"broken_link\"><em>13<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement17.html\" class=\"broken_link\"><em>17<\/em><\/a><em>.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>La transparence de la vie publique et \u00e9conomique\u00a0: <\/strong>plusieurs contributions font \u00e9cho au <a href=\"http:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/14\/dossiers\/transparence_lutte_corruption_economie.asp\" target=\"_blank\">projet de loi relatif \u00e0 la transparence, \u00e0 la lutte contre la corruption et la modernisation de la vie \u00e9conomique<\/a>. Par exemple, il est propos\u00e9 d\u2019instaurer empreinte normative via la mise en ligne, dans un format ouvert et r\u00e9utilisable les positions transmises par les repr\u00e9sentants d\u2019int\u00e9r\u00eats aux d\u00e9cideurs publics. Des pr\u00e9cisions relatives \u00e0 la publication du registre des b\u00e9n\u00e9ficiaires effectifs sont \u00e9galement sugg\u00e9r\u00e9es. <em>Voir contributions sur les engagements <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement6.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\"><em>6<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement7.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\"><em>7<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement8.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\"><em>8<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/Engagement12.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\"><em>12<\/em><\/a><em>. <\/em><\/li>\n<\/ul>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Une d\u00e9marche de co-construction \u00e0 am\u00e9liorer et p\u00e9renniser<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Plusieurs points d\u2019am\u00e9lioration dans la m\u00e9thode ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9s par les participants \u00e0 la consultation :<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Augmenter la dur\u00e9e de la consultation en ligne\u00a0;<\/li>\n<li>Reproduire la d\u00e9marche \u00ab\u00a0Minist\u00e8re ouvert\u00a0\u00bb\u00a0dans d\u2019autres minist\u00e8res et augmenter la dur\u00e9e des ateliers en pr\u00e9sentiel ;<\/li>\n<li>Am\u00e9liorer la tra\u00e7abilit\u00e9 des contributions et leur impact sur le suivi des engagements.<\/li>\n<\/ul>\n<figure id=\"attachment_5247\" aria-describedby=\"caption-attachment-5247\" style=\"width: 1002px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-5247 size-full\" src=\"https:\/\/www.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/diff.png\" alt=\"diff\" width=\"1002\" height=\"488\" srcset=\"https:\/\/preprod.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/diff.png 1002w, https:\/\/preprod.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/diff-300x146.png 300w, https:\/\/preprod.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/diff-768x374.png 768w, https:\/\/preprod.etalab.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/diff-806x393.png 806w\" sizes=\"(max-width: 1002px) 100vw, 1002px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-5247\" class=\"wp-caption-text\">Exemple de tableau comparant les changements r\u00e9alis\u00e9s depuis la version initiale du 13 juin 2016 jusqu&rsquo;\u00e0 la version de juillet 2016<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour r\u00e9pondre \u00e0 ces contributions, le forum de discussion et le code source du livre num\u00e9rique resteront ouverts en continu, permettant ainsi aux citoyens et aux administrations de dialoguer de mani\u00e8re directe, plus agile et de partager des initiatives inspirantes pour avancer. La version finale du rapport d\u2019\u00e9tape \u00e0 un an r\u00e9f\u00e9rence l\u2019ensemble des contributions relatives au suivi de chaque engagement.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin, plusieurs minist\u00e8res ont exprim\u00e9 leur int\u00e9r\u00eat pour organiser \u00e0 l\u2019automne des \u00e9v\u00e9nements \u00ab\u00a0Minist\u00e8re ouvert\u00a0\u00bb afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la mise en \u0153uvre des engagements qu\u2019ils portent et de valoriser les actions de la France \u00e0 l\u2019occasion du <a href=\"https:\/\/fr.ogpsummit.org\/osem\/conference\/ogp-summit\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">Sommet mondial du Partenariat pour un gouvernement ouvert organis\u00e9 \u00e0 Paris les 7, 8 et 9 d\u00e9cembre 2016<\/a>. <a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/kit-ministere-ouvert.html\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">Un kit est ainsi mis \u00e0 disposition<\/a> pour accompagner les minist\u00e8res dans cette d\u00e9marche.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Liens utiles<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce rapport d\u2019\u00e9tape est disponible en plusieurs formats\u00a0:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">En ligne, en format livre num\u00e9rique<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/suivi-gouvernement-ouvert.etalab.gouv.fr\/fr\/suivi-plan-ogp-2015-2017_fr.pdf\" target=\"_blank\" class=\"broken_link\">En format PDF<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/framagit.org\/etalab\/suivi-plan-ogp-2015-2017\/blob\/master\/fr\/README.md\" target=\"_blank\">Le code source<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/framagit.org\/etalab\/suivi-plan-ogp-2015-2017\/compare\/version-initiale...master\" target=\"_blank\">Vous pouvez \u00e9galement visualiser les modifications r\u00e9alis\u00e9es depuis le 13 juin 2016.<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/forum.etalab.gouv.fr\/c\/gouvernement-ouvert\/suivi\" target=\"_blank\">L\u2019ensemble des contributions est \u00e9galement disponible sur le forum<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Contact<\/strong> : <a href=\"mailto:gouvernement-ouvert@etalab.gouv.fr\" target=\"_blank\">gouvernement-ouvert@etalab.gouv.fr<\/a><\/p>\n[:]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[:fr] Apr\u00e8s une phase de consultation, ouverte du 13 au 30 juin 2016, la France publie son rapport faisant \u00e9tat de l\u2019avancement des 26 engagements du Plan d\u2019action national 2015-2017 \u00ab\u00a0Pour une action publique transparente et collaborative\u00a0\u00bb. 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